“高級技工十分稀缺，工資炒得相當高，已給制造業帶來很大成本壓力”
    “沒有技術人才的有力支撐，中國只能在低端產業里徘徊”
     目前更為迫切的是，要形成一種對技工職業的社會認同氛圍
       十年前，高級技工人才“千金難請”，十年后的今天，高級技工人才依然“重金難求”。眼下，正值我國大力推進傳統制造業轉型升級關鍵期，卻頻頻面臨“設備易得、技工難求”的尷尬局面。如何盡快補齊技能人才缺乏短板，推進產業順利轉型升級，成為兩會代表委員關注的焦點。
     1喊了十年，高級技工還是缺
     “高級技工十分稀缺，工資炒得相當高，已給制造業帶來很大成本壓力。”記者一提“技工荒”，就引發全國人大代表、江蘇飛達集團董事長朱國平一陣抱怨。
       這其實并不是什么新問題，早在十多年前，有關部門針對60家企業所作的調查顯示，技術工人中，高級技師比重僅占0.1%，技師和高級技工也僅各占1.1%和6.1%。
       一時間，“30萬年薪招不到一個高級磨具技工”“好鉗工比研究生還難找”這樣的新聞頻頻登上報紙重要版面，引發“‘中國制造’誰來‘制造’”的全民大討論。
      十年后的今天，“技工荒”依然嚴峻，人社部一項統計顯示，中國2.25億第二產業就業人員中，技能勞動者總量僅為1.19億人，其中高技能人才約3117萬人，嚴重缺乏，僅制造業高級技工缺口就達400余萬人。
      嚴峻的現實令高級技工依然“重金難求”。朱國平代表告訴記者，他所在的企業對技術人員要求很高，自動化生產線稍有故障就會影響到全面生產，高級技工年薪高達百萬元。“技能人才正在出現‘青黃不接’的情況。”一家大型機床集團人力資源部長說，隨著企業的轉型升級，其產品的技術含量越來越高，但高技能人才卻越來越少，不要說產品升級換代，就是維持現狀也很困難。
       事實上，我國制造業體量巨大但缺乏核心技術，長期處于產業鏈條的末端。為此，我國近年來大力推進傳統制造業轉型升級，但卻面臨“設備易得、技工難求”的尷尬局面。
2困擾產業轉型升級
      “轉型升級是當前中國經濟發展的關鍵之一，在此背景下，建設技工大國成為迫切的現實要求。”全國政協委員、國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長李蘭指出，從“制造業大國”邁向“制造業強國”，實現產業升級調整，強大的、訓練有素的技工隊伍必不可少。
       從“神十上天”到“蛟龍下海”，中國頂尖技能人才的“作品”能夠與世界強國媲美，但具體到集成電路、手表、汽車、機床這些量產產品，在質量上卻很難與發達國家相提并論。“一個重要原因就是技能人才金字塔的塔基不穩。中國要建成工業強國，就必須加強技能人才的建設，這在歐美等發達國家重提振興制造業的背景下顯得尤為關鍵。”全國人大代表、中星微電子集團董事長鄧中翰說。
        相比十年前的上一輪工業化進程，當下中國正迫切需要推進的轉型升級對于高級技能人才的要求更多、更高、也更嚴格。在李蘭委員看來，之所以喊了這么多年但我國技工隊伍發展速度依然緩慢、水平不高，主要有兩方面原因：一方面，盡管有所改善，但技術工人的經濟社會地位依然不高，人們對技工的認識普遍存有偏見；另一方面，當前我國職業教育體系與經濟社會發展水平脫節，職業教育存在諸多問題和缺陷。
       更重要的一點是，我國職業教育人才發展規劃不足，很多中職生或高職生在工作崗位上缺乏上升空間，得不到更好發展和社會認同，這也使大部分家長和學生不看重和不選擇職業教育。“技能人才培養不可能一蹴而就，需要社會各界的通力配合。但可以肯定的是，沒有技術人才的有力支撐，中國只能在低端產業里徘徊。”全國人大代表、海南大學校長李建保說。
3迫切需要“不唯學歷憑能力”的氛圍
      在李建保代表看來，發展現代職業教育是擴大就業、提升就業質量的有效舉措，職業人才不僅要有技術，更要有一種職業理念。中國經濟發展到這個階段，市場需求已經開始更加看重產品質量。職業人才的培養既要符合市場需求，也要有助于解決結構性失業問題。
      李蘭委員則建議，要切實提高技術工人的社會地位和經濟收入，加快統一全社會的養老保險制度，縮小不同群體的待遇差；通過強化職業資格準入，將收入與職業資格掛鉤，提高技術工人的經濟地位，激發新一代年輕人學習技能的熱情。
      更為迫切的是，要形成一種對技工職業的社會認同氛圍。記者采訪到的代表委員均認為：要發展與市場相匹配的職業教育、培養與市場相匹配的職業人才，關鍵是要形成“不唯學歷憑能力”的社會氛圍。
     有代表委員表示，舉辦什么樣的職業教育，要由市場來決定，“現在社會對技工職業的需求，學校、政府不一定清楚。而完全由政府主導的職業教育，很可能就會偏離社會需求”。
       李建保代表表示，職業教育改革要跟上社會步伐，如果擔心出現問題教育部門可以監督，但發展現代職業教育，應該依靠政府、市場和社會三者的合力。